日前，天然资源部、国度林业和草原局结合印发《关于支持服务业优质高效发展的通知》（以下简称《通知》），推出4个方面12条支持政策，加强河山空间规划和天然资源政策协同，推进服务业高质量发展。

　　为加强河山空间规划管控，《通知》提出强化服务业发展河山空间保险，推动用地混合复合兼容，优化管控规定，激活存量空间。在河山空间规划假造、执行和动态守护过程中，两全增量和存量，加强出产性服务业和生涯性服务业发展空间保险。疏导出产性服务业向工业园区集聚，与工业用地混合布局、复合利用；优化生涯性服务业的空间布局，支持在居住用地、公共治理与公共服务用地中合理铺排生涯性服务业用地。美满社区公共服务等微更新项主张规划许可豁免清单。

　　聚焦优化用地政策，《通知》强调规范用处转换开释服务业发展活力，推动空闲地皮短期利用，优化城镇开发天堑表的服务业用地治理，盘活村落集体经营性建设用地发展服务业。在存量建设用地、构筑切合河山空间规划、确保安全的前提下，支吃祗业一时扭转用处用于服务业经营，并依法缴纳经营收益中的地皮收益。推动空闲建设用地短期利用，沉点用于建设特色文旅、养老托育、医疗康养、全民健身、交通接驳等便民设施，并与规划执行时序做好衔接。对于城镇开发天堑表郊外公园、生态绿地、丛林康养基地（林地），以及用于生态履历、健全休闲等绿色盛开空间中零散、分散建设的配套服务设施，在切合河山空间规划和用处管造的前提下，可实杏装点状用地”。通过全域地皮综合整治、合用城乡建设用地增减挂钩政策形成的建设用地，依照国度统一部署入市，优先支持村落发展服务业。

　　在推动服务业降本增效方面，《通知》明确健全多元化的服务业用地供给系统，美满服务业用地价值形成机造，提升服务业身分供给效能。对于普惠养老、教育、托育等非投机生涯性服务业用地，能够划拨方式获得，切实降低用地当期成本。支持各地细化服务业用地地类，美满与地皮收益水平和市场供求关系相适应的服务业用地公示地价系统。依照供地即可开工的准则，推动“尺度地”供给由工业用地向出产性服务业用地扩围；加大测绘地理信息数据、产品、技术和利用的有效供给，助力服务业数智化转型发展。

　　萦绕强化服务与监管，《通知》要求优化不动产登记服务，强化多部门监管协同。自动向前延长服务，推动服务业供地时实现“交地即交证”，项目交付时实现“交房即交证”，有抵押融资需要的，实现“抵押即交证”，推动工贸易用地发展“带押过户”，实现“高效办成一件事”。将服务业用地的规划、建设、运营治理全过程纳入河山空间规划“一张图”监管，成立多部门信息互通、会商研庞注结合监管机造，强化底线红线约束，切实防备各类风险。（记者 刚正飞）