“十五五”时期 ，若何更好阐扬河山空间规划作用？
怎么落实耕地；ず椭柿刻嵘 ，端稳中国饭碗？
若何推动资源产业发展 ，更好造就壮大经济新动能？
盘活存量地皮、新一轮找矿突破战术行动、海洋经济高质量发展、打好打赢“三北”工程攻坚战等方面有哪些部署？
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在9月22日国务院新闻办公室进行的“开驹祓步‘十五五’”系列主题新闻颁布会上 ，天然资源部、国度林业和草原局掌管人介绍推进天然资源安全高效永续利用有关情况 ，并回覆了记者提问。
锚定“十五五”雄伟蓝图 ，在“四个着力”高低更大功夫
天然资源部党组书记、国度天然资源总督察刘国洪在颁布会上暗示 ，天然资源部、国度林草局对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导 ，坚定贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，牢固设置和践行绿水青山就是金山银山的理想 ，两全高质量发展和高水平安全 ，推动“十五五”天然资源事业发发展好局、起好步。
高效、永续、安全——刘国洪用三个关键词勾画出今年以来天然资源；だ霉ぷ鳌靶峦季啊。
高效 ，是以空间和身分高效配置服务高质量发展。“我们对峙共建共用河山空间规划‘一张图’ ，为2800多个沉大项目用地预留空间 ，服务‘六张网’等沉大建设 ，推动矿产、海洋、林草、地理信息等资源产业蓬勃发展。”颁布会现场 ，刘国洪“晒”出一组亮眼数据：1～8月 ，全国探矿权出让成交金额同比增长133.5% ，上半年非油气矿产勘查投入同比增长8.1%；1～8月 ，海洋船舶新接订单量、海洋工程设备新接订单金额同比别离增长83.7%和160.8%。
永续 ，是以系统性生态；そǜ粗С痔烊蛔试从佬。推动天然；さ卣嫌呕婊叫涞 ，国度公园旗舰物种持续复原增长 ，海南长臂猿种群数量已增长到44只 ，野生东北虎增长到72只。与此同时 ，新一批“山水工程”全面启动 ，“三北”工程攻坚战扎实推动 ，3年来累计实现各类建设工作2.65亿亩 ，生态系统质量和不变性持续提升。
安全 ，落在提升资源安全保险和天然灾害防御能力两条线上。今年以来 ，天然资源部积极推动颁布耕地；ず椭柿刻嵘 ，阐扬规划引领作用 ，疏导耕地、林地布局逐步优化。此表 ，新一轮找矿突破功效喜人：1～8月 ，全国石油新增可采储量近7000万吨 ，天然气新增可采储量6100亿立方米 ，安徽茶亭铜金矿、贵州猪拱塘铅锌矿新增资源量达超大型规模。与此同时 ，天然资源部加强专业化监测预警和群测群防 ，提高天然灾害防备应对能力。1～8月 ，国度层面启动地质灾害四级以上防御响应38次 ，颁布风暴潮、波浪警报176期 ，全国产生的69起丛林草原火警实现早发现、早措置。
锚定“十五五”雄伟蓝图 ，若何当晴天然资源“大管家”和俏丽中国“守护者”？
刘国洪暗示 ，要绘好用好河山空间规划“一张图” ，建好管晴天然资源资产“一本账” ，两全天然资源、河山空间、生态系统 ，一体推动科学；ぁ⑾低持卫怼⒑侠砝 ，从而实现天然资源只身分、分环节的用地类型治理 ，逐步向河山空间系统性、全链条的职能管控和空间治理转变。下一步 ，沉点在“四个着力”高低更大功夫。
一是着力提升空间治理水平。全面落实主体职能区战术 ，依附国度、省、视注县四级河山空间规划 ，逐层级细化空间职能 ，分区明确差距化的空间管控规定 ，推进分歧地域因地造宜、各展所长。同时 ，加快推动河山空间规划“一张图”建设和利用 ，让各地域各部门在统一张规划图上协同空间布局、平衡空间需要、解除空间矛盾 ，真正阐扬河山空间治理基础平台的作用。
二是着力提升资源配置效能。优化天然资源调查监测系统 ，落实天然资源资产专项汇报造度 ，基于天然资源资产“一本账” ，合理配置各类资源身分。一方面做优增量 ，成立新增城镇建设用地指标配置和常住人丁增长相协同的机造 ，让优势地域有更大发展空间；另一方面盘活存量 ，以空间规划的优化实现赋能增值 ，以地皮政策的创新推进降本增效 ，更好支持城市更新和全域地皮综合整治。同时 ，持续壮大资源产业 ，拓展苍生就业增收渠路。
三是着力提升生态系统质量。对峙山水林田湖草沙一体化；ず拖低持卫 ，全面实现天然；さ卣嫌呕 ，打赢“三北”工程攻坚战 ，深刻施杏装山水工程” ，两全丛林、草原、湿地、荒漠、海洋生态；そǜ。对峙生态惠民、生态利民、生态为民 ，推动生态产业化和产业生态化 ，拓宽“两山”转化蹊径 ，让老苍生在享受绿水青山美好的同时 ，获得金山银山的实惠。
四是着力提升安全保险能力。“三位一体”推动耕地数量、质量、生态； ，守牢18亿亩耕地红线 ，夯实粮食安全根基。两全战术性矿产资源探、产、供、储、销 ，加快执行新一轮找矿突破战术行动 ，不变战术性矿产产业链供给链安全。全面发展地质灾害隐患风险排查监测 ，提高海洋灾害预报精准性 ，做好丛林草原防火防虫 ，致力加强极端气象前提下的河山安全韧性。
“我们将以安全高效永续利用天然资源更好支持高质量发展 ，为建设人与天然和谐共生的现代化不休作出新的贡献。”刘国洪说。
以高品质空间规划为高质量发展铺就底图
河山空间规划是国度空间发展的指南 ，也是可持续发展的空间蓝图。若何更好阐扬河山空间规划作用？天然资源部副部长庄少勤暗示 ，萦绕落实国度“十五五”规划 ，沉点要抓好三件事。
一是抓空间协同 ，推动空间规划与国度发展规划同频共振。“我们结合全国河山空间规划纲领执行评估研判 ，‘十五五’时期 ，新增建设用地等资源的规模保险是充足的 ，关键是若何将这些资源配置好、使用好。”庄少勤强调 ，首先是强化国度战术空间协同 ，造订主体职能区优化执行规划 ，通过规划强化沉大战术空间叠加效应 ，以及河山空间对各专项规划的领导约束。好比 ，天然资源部依附河山空间规划“一张图” ，两全“六张网”和城镇、产业、生态、安全等方面的空间关系 ，优化选址选线 ，确保安全韧性、集约节约、职能协调。北京、上海、广州等地结合“十五五”规划 ，造订河山空间近期执行规划 ，明确沉点工作、空间布局和时序铺排。同时 ，依照“项目随着规划走 ，身分随着项目走”要求 ，健全空间准入机造 ，对纳入河山空间规划“一张图”的沉大项目 ，开设“绿色通路” ，简化审批 ，推动早开工、早落地。
二是抓造度创新 ，为内涵式发展注入新动能。当前 ，城乡发展已进入以存量为主的阶段 ，此前出格是在增量扩张时期形成的一些政策造度 ，难以适应新的发展要求。“河山空间规划是生态文化体造鼎新形成的新规划 ，沉要使命就是推动内涵式、集约型、绿色化高质量发展 ，这是生态文化建设的应有之义。”庄少勤说 ，在存量时期 ，若何启发新的发展空间、若何塑造新的发展动能 ，是河山空间规划的责任 ，同时也是鼎新的优势。近期 ，天然资源部结合深入“多规合一”鼎新 ，萦绕加强规划和资源资产治理鼎新的融合创新 ，出台一系列支持城市更新、村落振兴、产业发展的规划新政策、新尺度 ，出格是从安全发展、协调发展、集约发展、特色发展、共享发展等维度拓展价值空间 ，疏导各地挖掘特色资源、盘活存量资产、优化职能结构 ，打造更具活力的创新型产业社区、商务社区 ，以及高品质的社区生涯圈 ，推动发展动力从原来的“地皮财政”转向“时空经济”。
三是抓执行监督 ，让空间治理越发规范有序。天然资源部从今年起头成立了规划执行年度体检和动态守护机造 ，刚柔并济 ，既强化规划的端庄性和权威性 ，又提升规划的适配性。同时 ，依陀装一张图” ，成立了规划执行监测网络 ，尝试全域全身分全性命周期治理。强化规划督察法律 ，坚定造止突破安全底线等违法违规行为。此表 ，河山空间规划法已经列入全国人大立律例划的一类打算 ，正加快推动。
稳数量、优结构、强监管 ，织密耕地；しㄖ瓮
粮食安满是“国之大者” ，耕地是粮食出产的命脉。我国耕地；ち煊虻氖撞孔帕⒎ā吨谢嗣窆埠凸乇；ず椭柿刻嵘ā ，成为本次颁布会关注点之一。
刘国洪暗示 ，耕地；ず椭柿刻嵘ń徊街芰烁乇；さ乃痉ㄔ於认低 ，充分彰显了以习近平同道为主题的党中央严格；じ亍⒈Ｏ樟甘嘲踩募岫桃。
他进一步暗示 ，耕地；ず椭柿刻嵘ㄔ谠於壬杓粕嫌胁簧倭恋。好比 ，划定了耕地；ず土甘嘲踩痴同责 ，强化河山空间规划的引领作用 ，将各类占用耕地行为统一纳入占补平衡治理 ，同时成立了严格的耕地质量建设和生态；そǜ丛於鹊。
“下一步 ，我们将萦绕司法的执行 ，细化配套政策行动 ，沉在做好稳数量、优结构、强监管三方面工作 ，推动耕地数量、质量、生态‘三位一体’；。”刘国洪说。
稳数量 ，就是要严控占用、足额补充 ，守牢耕地；ず煜。天然资源部将凭据河山空间规划 ，严格划定和落实耕地和永远根基农田；ず煜。严格节造各类建设占用耕地 ，对的确难以避让的 ，多渠路拓展补充耕地的起源 ，依照数量相称、质量相当的准则落实补充耕地 ，坚定预防占多补少、占优补劣。
优结构 ，就是要提升耕地质量 ，改善耕地生态。天然资源部将对峙把；じ胤诺缴剿痔锖草沙一体化；ず拖低持卫碇 ，推动耕地和林地、草地、湿地等生态空间布局进一步优化 ，有效衔接高尺度农田建设 ，健全永远根基农田“优进劣出”治理机造 ，实现耕地质量有提升、生态有改善。
强监管 ，就是要严格落实“长牙齿”的硬措施 ，守护耕地利用优良秩序。天然资源部将督促处所当局推广耕地；ぴ鹑 ，强化日常督察法律 ，依法端庄查处侵占耕地、粉碎耕地等行为 ，坚定遏造已经出现过的“大棚房”、乱占耕地建房等问题反弹。严格耕地；ず土甘嘲踩鹑卧炻涫登榭霾楹 ，健全激励约束机造 ，推动党政同责落地见效。
持续使劲、久久为功 ，坚定打赢“三北”攻坚战
在上个月实现的结合国防治荒漠化协议第十七次缔约方大会上 ，我国的“三北”工程和防沙治沙实际功效广受关注和赞美。
2023年6月6日 ，习近平总书记发出打好“三北”攻坚战的总带头令后 ，各地闻令而动、尽锐出战。“三年来 ，我们累计实现了新造、刷新、成就坚韧等建设工作2.65亿亩 ，推动三大标志性战争获得了阶段性成就？贫呱车叵∈鞑菰肮壑鸩匠料 ，黄河入黄泥沙量逐年削减 ，塔克拉玛干戈壁戴上了‘绿围脖’。”国度林业和草原局（国度公园治理局）副局长闫振介绍。
“十五五”是“三北”工程攻坚战的决胜期。对此 ，闫振暗示 ，将集中优势兵力 ，不避险、不畏难 ，一个山头一个山头攻克 ，一个堵点一个堵点买通 ，确保打赢打好“三北”工程攻坚战。
一是坚定拔除难啃的“硬骨头”７⒄谷笃侥昙泄ゼ嵝卸 ，执行科尔沁沙地和浑善达克沙地综合治理项目 ，全面建成辽蒙天堑千里阻沙带；执行库布其、毛乌素、腾格里、乌兰布和戈壁 ，以及阴山北麓和湟水河道域等综合治理项目 ，集中整治刘拐沙头、沙坡头、贺兰山—阴山沿线风蚀区、季节性沟谷河道等关键节点；执行塔里木河、石羊河、祁连山北麓、巴丹吉林戈壁边缘等综合治理项目 ，织密加厚环塔克拉玛干戈壁“绿围脖” ，贯通河西走廊锁边林草带。在干旱少雨地域 ，造就以灌草为主体的林草生态系统。
二是定期实现攻坚工作。深入中央两全、省负总责、市县抓落实工作机造 ，确保2030年全面实现攻坚工作。东部片区主攻草畜共治 ，建设现代草牧场 ，解决草畜矛盾凸起、治理成就坚韧难的问题；中部片区通过建设戈壁锁边林草带 ，发展联防联治 ，精准锁定黄河岸线“沙源”“沙头” ，有效建复黄河中游岸线生态系统；西部片区主攻锁边增绿 ，通过引洪植绿、北草南用、三网协一致措施 ，持续扩大生态治理功效。
三是全面坚韧治理成就。对峙绿富同兴 ，因地造宜发展林草产业 ，联农带农惠农 ，让宽大人民共享更多生态盈利。对峙造管并举 ，买通建设和管护的政策堵点 ，严格落实“三北”工程建设治理法子 ，严把立项、设计、施工、监理、验收等关口 ，把有限的钱花在刀刃上 ，真正把钱管好、用好 ，花出效益。
“我们将持续使劲、久久为功 ，筑牢我国北方生态安全樊篱 ，奋力谱写‘三北’工程高质量发展新篇章。”闫振说。
增收益、控成本、促运营 ，让存量地皮“活”起来
步入存量时期 ，老厂房、旧街区怎么盘活？
颁布会上 ，天然资源部副部长张文彤举了一个例子：首钢园在汗青上曾是沉要的钢铁产业基地 ，后来凭据首都产业职能调整 ，在河山空间规划中对这一区域进行了沉新定位 ，确定为高端产业综合服务区 ，以规划的优化调整为基础 ，后续发展了片区两全刷新 ，并通过“留、改、拆、建、控”多措并举 ，盘活了存量资源 ，不休导入科技、体育、文化、会展等新业态、新工程 ，最终存量工业遗产得到活化利用 ，并持久可运营。
张文彤暗示 ，推动存量资产增值保值 ，形成城市更新内涵发展动力 ，进而改好人居环境的过程中 ，规划和地皮的作用是协同的 ，且极度关键。
天然资源部在城视装三旧”刷新以及低效用地再开发过程中 ，对存量盘活堆集了肯定经验 ，也形成了肯定索求功效 ，为下一步支持城市更新、阐扬存量盘活作用奠定了基础。
张文彤说 ，“十五五”时期 ，天然资源部将进一步适应城市发展从大规模增量扩张转向以提质增效为主的新阶段 ，适应资源利用从过度依赖增量地皮转向存量地皮盘活、从资源出让转向资源运营、从钻营地皮出让确当期收益转向注沉地皮资源价值确当期实现和持久运营价值相结合的新局势、新要求 ，进一步阐扬规划和地皮的协同作用 ，实现有为当局和有效市场充分结合。
一是规划两全。对峙规划的统领作用 ，通过规划统领 ，执行对城市根基节造线的管控 ，同时切实保险城市公共利益。在这个过程中 ，坚吃飕区两全 ，持续优化具体存量地块规划 ，加强地皮用处的兼容性 ，着力满足人民诉求 ，符合市场需要 ，打造更多地皮新产品。
二是地皮政策。通过地皮政策的不休优化 ，降低前期地皮的获得成本 ，蕴含地皮价款的缴纳节拍、地皮使用过渡期政策、一时利用政策 ，以此来节造前期的地皮投入成本。同时 ，出台专项支持性政策 ，对新业态、新产业予以支持 ，让地皮获得越发便捷、成本得到有效管控。
三是资源配置。进一步健全地皮有形市场 ，进一步推动分层设置权势、组合供给 ，以此实现地皮价值越发有效提升。同时 ，美满地皮储蓄造度 ，以需定储、以需定供 ，实现资源当期收益转向“当期收益+预期经营收益”相组合。
“我们在资源利用过程中要对峙社会主义公有造、对峙地皮有偿使用造度 ，通过规划优化增值、地皮政策控成本、配置组合促运营 ，形成良性循环、投入产出平衡 ，以存量地皮盘活越发有力有效推动城市更新工作。」嘏文彤暗示。
多找矿、找大矿、找富矿 ，牢牢端稳能源“饭碗”
“今年以来 ，我们已经成功探明四川牦牛坪稀土矿、安徽茶亭铜金矿等一批超大矿 ，勘查增储获得沉大突破。2026年中国国际矿业大会的参会国度、参展企业数量创汗青新高 ，凸显出中国矿业市场的蓬勃活力。总体来看 ，‘十五五’矿业工作开局优良。”颁布会上 ，天然资源部副部长周星带来的一份“成就单”引人瞩目。
周星暗示 ，我国是造作业大国 ，“十五五”时期对沉要矿产资源的需要仍将维持刚性增长。为此 ，天然资源部将持续执行新一轮找矿突破战术行动 ，牢牢端稳能源这个“饭碗” ，沉点从四个方面发力：
一是对峙地质调查先行 ，打牢找矿工作基础？蟛试赐ǔ８炒嬗诘叵 ，找矿首先要查清我国的基础地质前提 ，圈出可能有矿的区域 ，再逐步缩幼领域 ，直到精准找到矿产。天然资源部将执行国度地质填图打算 ，推动陆域1∶5万区域地质调查覆盖率提升至51% ，沉要成矿区带矿产地质调查覆盖率提升至66% ，摸清资源能源家底。
二是加大勘查开采力度 ，推动增储上产。天然资源部将组织发展找矿大会战行动 ，聚焦石油、铁、铜、铝等紧缺矿产 ，两全稀土蹬着势矿产 ，部署一批沉点勘查开采项目 ，力争新发现一批大中型矿产地和油气田 ，尽可能多找矿、找大矿、找富矿。同时 ，稳步推动约300个能源资源基地建设 ，争取显著提升战术性矿产资源的自给率 ，加强保险能源资源安全的底气。
三是加强科技创新 ，实现增量突破、存量盘活。天然资源部将深入找矿理论、技术、设备创新 ，加大人为智能技术利用 ，推动向地球深部和广袤海洋要增量能源资源。同时 ，持续发展存量资源再评价 ，将原来的共伴生、低品位、难利用的矿产资源盘活 ，实现“变废为宝”；同时 ，推动矿业企业提高开采回采率、选矿回收率和资源综合利用率水平 ，把贵重的矿产资源“吃干榨净”。
四是美满政策造度 ，引发找矿积极性。天然资源部将深刻贯彻新订正的《中华人民共和国矿产资源法》及其执行条例 ，持续美满地质调查、矿业权竞争性出让、矿业用地、矿区生态建复等配套造度 ，为地勘单元和矿业企业“松绑减负” ，；じ骼嗤蹲手魈逡约叭嗣袢嗣竦暮戏ㄈɡ ，吸引更多的人才、资金、技术投入矿业领域。
守住绿水青山 ，激活金山银山
“这些年各人最直观的感触就是身边的山绿了、树多了 ，生态家底更厚实了 ，生态环境越来越好了。这些变动正是习近生平态文化思想引领下实切其实的绿色答卷 ，为推动人与天然和谐共生的中国式现代化奠定了坚实的生态根基。”谈及此 ，闫振深有感想。
据悉 ，“十五五”时期 ，国度林草局假造了林业草原；だ谩笆逦濉惫婊 ，以“绿水青山就是金山银山”为主线 ，一手抓守护绿水青山 ，一手抓激活金山银山 ，力争到2030年 ，全国丛林覆盖率达到25.8% ，丛林蓄积量达到224亿立方米 ，草原综合植被盖度达到51% ，天然；さ孛婊悸接蛎婊壤槐湓18% ，林草产业总产值达14万亿元。
他进一步暗示 ，国度林草局注沉阐扬规划的引领作用 ，对峙科学；ぁ⑾低持卫怼⒑侠砝 ，按流域、山系强化空间协同治理 ，系统经营了林草；だ玫牧畛恋愎ぷ骱途糯蠊こ ，重要有四个方面。
一是科学发展大规模河山绿化行动。对峙质量效益优先 ，阐扬“三北”工程在河山绿化中的主牵引作用 ，聚力拔除“硬钉子”、啃下“硬骨头” ，保质保量实现各项建设工作。推动沉要生态系统；そǜ础⒑由铰袒瘸恋愎こ滔钅 ，加强丛林可持续经营和退化草原建复 ，持续推动城乡绿化美化 ，让“推窗见绿、出门入园”美景日益走近老苍生的生涯。
二是持续优化新型天然；さ叵低。尝试最严格的；ぴ於 ，加快构建以国度公园为主体、以天然；で ⒁蕴烊还拔钩涞奶烊槐；さ匦赂窬 ，建设拥有世界水平的国度公园系统和国度植物园系统 ，提升当场；つ芰颓ǖ乇；に。加大对大熊猫、亚洲象、东北豺狼等濒危野活泼植物和古树名木的；ちΧ ，守护好路过我国的国际候鸟迁飞通路。
三是积极拓宽林草产业就业增收空间。深入集体林权造度鼎新等沉点鼎新 ，引发林区发展活力 ，南方建设一批国度储蓄林 ，北方建设一批现代草牧场 ，提升我国优质木材和优质牧草的供给能力 ，积极阐扬林草产业生态惠民作用 ，用好生态管护公益性岗位。做优林下经济 ，做强丛林粮库 ，有序发展生态游览、丛林康养等新业态。
四是坚定守牢林草防火防虫底线。协同保险生态安全 ，提高丛林草原防灭火能力 ，加强林草有害生物防控 ，阐扬好170万生态护林员网格化巡护作用。力争到2030年 ，丛林、草原火警年均受害率别离节造在0.7‰和1.8‰以下。强化林长造督导查核 ，压实各级林长主体责任。
据悉 ，今年前8个月 ，林草各项工作稳步推动 ，全国共实现河山绿化面积近7000万亩 ，林草产业总产值达6万亿元 ，生态游览欢迎16亿人次。同时 ，国度林草局紧扣国度“六张网”部署 ，持续做好沉大项目用林用草身分保险。
“站在新的起点 ，我们将持续奋斗 ，持续提升林草高质量发展的‘含绿量’和‘含金量’ ，不休加强人民人民的幸福赣注获得感。”闫振说。
从三个维度推动“一张图”迭代升级
“‘一张图’建设对天然资源领域 ，蕴含整个河山空间治理极度沉要。”谈及河山空间规划“一张图” ，庄少勤暗示 ，“一张图”是天然资源部贯彻落实习近平总书记关于数字生态文化建设和“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”沉要批示心灵 ，建设的河山空间治理数字化平台。
据悉 ，经过几年建设 ，河山空间规划“一张图”已初步建成 ，全国已经联网并投入使用 ，各地天然资源部门在“一张图”上发展联动审批 ，效力大幅度提升。庄少勤展示了一组数据：从全国看 ，地皮审批时长压缩了约三分之一 ，有的省份越发显著。浙江在“一张图”上归集了40多个部门的数据 ，发展跨部门联动审批 ，整体提快60%。
他进一步暗示 ，“十五五”时期 ，绘好用好“一张图”面对若何迭代升级的问题 ，天然资源部将从三个维度来推动解决。
一是从“信息化”向“智能化”升维 ，让“一张图”更“聪明”。目前 ，“一张图”处于信息化集成阶段。近期 ，天然资源部依附莫干山尝试室建成人为智能时空位理信息中试基地 ，今后将结合该基地建设推动“一张图”从信息化向智能化升级 ，这不仅为“一张图”安上了大脑 ，还能“强身健体” ，让“一张图”既会思虑、也能处事。当前已有部门地域先行先试 ，好比 ，湖南将“一张图”上的空间数据与说话模型进行融合 ，研发了智慧规划选址系统 ，走南闯北即可在“一张图”上为沉大产业项目选址 ，几秒钟就能够提供若干个规划供决策。
二是从“规范使用”向“数据治理”深入 ，让数据越发“有效”。目前 ，河山空间规划“一张图”已经汇聚了85.74亿个空间身分数据 ，但这些数据的价值尚未得到充分挖掘和开释。“十五五”时期 ，天然资源部重要萦绕数字经济、数字治理当用需要 ，结合人为智能发展特点发展数据治理。出格是要强化跨部门、跨领域、跨行业共建共享 ，将时空数据与经济社会活动等多维多元数据深度关联 ，这必要沉构时空感知系统、指标系统、尺度系统、安整个系、评估系统 ，使静态贮存的沉睡“死数据”变为动态赋能的“活数据”。上海在“一张图”基础上建设“量子城视妆 ，充分融合空间数据和政务、产业、民生等数据 ，更好满足新质出产力发展、城市有机更新和城市治理需要 ，数据资源价值也得到充分开释。
三是从“技术创新”向“治理刷新”升级 ，让“一张图”利用场景越发“宽泛”。目前 ，河山空间规划“一张图”已经联通了40余个部门和行业 ，覆盖了7000多个当局用户、3.3万家企业。面向将来 ，出格是“十五五”时期经济发展和数字治理需要 ，必要在已有基础上更好地美满“一张图”服务系统 ，提升服务能力 ，能力更好地赋能各部门、各行业的发展和治理需要。据悉 ，今年天然资源部已经起头跟其他部门合作推动利用 ，如 ，与国度发展鼎新委成立了沉点项目监管系统 ，能够在“一张图”上对国度沉大项目从立项到执行全过程治理。在处所实际上 ，深圳利用“一张图”出格是实景三维 ，科学两全布局“六张网” ，蕴含布局低空基础设施等一些新领域 ，更好支持数字经济、低空经济等领域发展。
庄少勤暗示 ，“一张图”已经成为国度数字基础设施的沉要组成部门 ，“十五五”时期天然资源部将在推动数字化治理、数字经济发展 ，甚至数字生态文化建设方面 ，作出更新、更大的贡献。
安身职责使命 ，推动矿业、林草、海洋、地理信息等资源产业发展
当前 ，智能驾驶、海洋造药、丛林康养等新业态蓬勃鼓起 ，天然资源有关产业动能强劲。“十五五”时期 ，若何推动资源产业发展 ，更好造就壮大经济新动能？
“天然资源部安身职责使命 ，在为高质量发展提供空间支持和资源保险的同时 ，始终致力于推动矿业、林草、海洋、地理信息等四个资源产业的发展。”周星暗示。
凸起转型升级 ，推动矿业向“绿”向“深”。我国是全球最大的矿产品出产国、消费国、业务国。“十五五”时期 ，天然资源部将加快推动矿业全性命周期绿色低碳转型 ，全面推动绿色勘查、绿色矿山、绿色冶炼 ，打算将80%以上的在产大中型矿山建成绿色矿山；同时 ，着力推动矿业新质出产力加快形成 ，力争在深地深？碧健⒅悄芸笊浇ㄉ琛⒖蟛肪考庸ぁ⒖笊交翟熳鞯攘煊蚧竦孟盗型黄 ，进一步坚韧提升中国矿业在全球产业分工中的职位和竞争力。
凸起兴衣符民 ，推动林草产业向“富”向“美”。我国林草产业带头了6000多万人就业增收 ，沉点林业县的农夫一半以上收入来自林草产业；丛林食品年产量达2.4亿吨 ，已经成为继粮食、蔬菜之后的第三大农产品。“十五五”时期 ，天然资源部将大力发展木本粮油、林下经济 ，积极推广生态游览、丛林康养等新业态 ，索求建设现代草牧场 ，争取加快实现14万亿元总产值指标 ，进一步放大林草产业在稳就业、促增长、助振兴方面的综合效力。
凸起产业更新 ，推动海洋产业向“新”向“优”。2025年 ，我国海洋出产总值突破了11万亿元 ，占国内出产总值的7.9% ，展示出强劲的韧性和活力。“十五五”时期 ，天然资源部将做强做优做大海洋产业 ，坚韧提升海洋油气勘探开发、海洋文旅等传统产业优势 ，积极发展海洋生物医药、海水淡化等新兴产业 ，同时前瞻布局深？碧娇ⅰ⒑Ｋ烨獾冉床 ，推动海洋出产总值早日迈上13万亿元新台阶 ，持续激活蓝色经济增长新动能。
凸起赋能增效 ，推动地理信息产业向“智”向“实”。地理信息产业是国度战术性新兴产业 ，目前从业单元数量已达27万家。“十五五”时期 ，天然资源部将深入实景三维中国建设和利用 ，进一步丰硕数据资源；加强时空智能科技攻关 ，推动“地理信息+AI”。推动卫星导航定位基准站网、”世界图“等公共数据资源授权运营 ，加快开释地理信息数据身分价值 ，推动北斗规模利用 ，赋能传统产业数智化刷新和实体经济提质增效 ，更好支持智能驾驶、低空经济、具身智能等新兴产业和将来产业的发展。
美满海洋开发利用；ふ策 ，以海洋经济高质量发展更好支持海洋强国建设
海洋是高质量发展战术腹地。
从今年上半年情况看 ，我国海洋出产总值达5.5万亿元 ，同比增长5.1% ，海洋经济发发展局优良。“十五五”时期 ，天然资源部若何推动海洋经济高质量发展？
“我想从三个方面来给各人作个介绍。第一个是海洋经济在哪里发展？第二个是发展什么？第三个是若何实现高质量发展？”刘国洪说。
一要解决好在哪发展的问题。要对峙陆海两全、江海联动来拓展发展空间。沿海地域是海洋经济发展的主战场 ，要加快建设海洋强省和海洋经济发展示范区 ，推动蓝色海湾、俏丽岸滩、和美海岛等行动。内陆地域是海洋经济发展的沉要战术腹地 ，能够依附长江黄金水路、西部陆海新通路等等 ，阐扬内陆地域向海而兴的空间和潜力。好比 ，刚刚开明的平陆运河就是江海联动的战术通路。我国西南地域的货物从北部湾出海 ，不仅大幅降低综合的物流成本 ，并且拓展了整个区域对表盛开的新空间。预计到2030年 ，全国海洋出产总值将突破13万亿元 ，我国北部、东部、南部海洋经济圈辐射带头能力、盛开水平将进一步得到提升。
二要解决好发展什么的问题。一方面 ，海洋传统产业潜力巨大 ，天然资源部将推动渔业、船舶造作、油气勘探、游览等产业结构优化、转型升级。另一方面 ，海洋新质出产力远景辽阔 ，天然资源部将进一步壮大海洋生物医药、海洋可再生能源、海水淡化利用等产业。好比 ，全球已上市的海洋药物品类傍边 ，我国自主研发的占30%左右 ，医治肿瘤、慢阻肺等疾病的一系列海洋生物医药 ，已经进入临床试验阶段。预计到2030年 ，我国海洋生物医药产业增长值将突破1300亿元 ，较2025年增长三成；海优势电装机容量将实现翻番 ，达到1亿千瓦。
三要解决好若何发展的问题。一方面 ，要对峙创新驱动？萍即葱率嵌 ，要组织发展深海、极地、海洋资源环境等沉大领域的科研攻关 ，突破一批关键主题技术。很多行业都要使用海域做试验 ，建设综合试验场是优化营商环境和营商基础设施建设的沉要组成部门。最近 ，天然资源部在加快建设四个国度海洋综合试验场 ，支持海洋新型设备研发。另一方面 ，要加强政策协同。天然资源部将推动出台推进海洋资源利用、产业发展的激励政策 ，大力发展“蓝色金融” ，疏导更多社会本钱、大型企业投向蓝色经济。
刘国洪暗示 ，下一步 ，天然资源部将持续推动美满海洋开发利用；さ恼策 ，以海洋经济高质量发展更好支持海洋强国建设。
省心、省力、省时、省钱 ，以不动产登记鼎新助力经济社会发展
不动产登记关系千家万户 ，也是天然资源治理工作的沉要组成部门。近年来 ，天然资源部持续推动提升不动产登记方便化水平 ，不休提高企业和人民的获得感。
“在人民办证方面 ，我们前期出台了一系列政策 ，有效解决了一些汗青遗留问题 ，今年又把企业购置不动产转移登记纳入了‘高效办成一件事’工作领域。」嘏文彤说。
把“多件事”造成“一件事” ，涵盖了登记、贷款、纳税、信息核验等。这既是优化营商环境的沉要行动 ，又提高了处事效能 ，守护了企衣符益。从深档次来看 ，不动产是沉要的出产身分 ，提高不动产登记方便化水平 ，能够进一步阐扬不动产出产资料的经济属性 ，推动稳预期、提信念、促投资 ，为企业转型创新发展提供内涵动力 ，为高质量发展提供更多更沉要的支持。
张文彤泄漏了这样一组数据：截至今年9月22日 ，全国天然资源系统解决涉企登记业务1200万笔；1300多个市县尝试了“全程网办”；解决带押登记超7800笔 ，减缓企业过桥资金压力超700亿元；1.3万多个项目实现了“交房、交地即交证”。
“通过这项工作的发展 ，企业普遍反映解决不动产登记越发‘省心、省力、省钱、省时’。」嘏文彤暗示 ，下一步将从四个方面不休美满提升有关工作。
一是流程更优化。多件事件要整合成一件事件来办 ，推动“一次受理、一站服务、一窗办结” ，预防企业跑多个部门、跑多个窗口 ，提高效能。
二是方式更多元。既能“全程网办” ，也能“跨省通办”。企业能够选择线上办 ，也能够选择线下办；能够选择本地办 ，也能够选择异地办。同时 ，推动人为专窗和 AI技术相结合 ，实现工作功夫可解决、24幼时可征询。
三是降成本减职守。“带押过户”进一步压低企业过桥资金压力 ，将不动产登记服务网点延长到金融机构 ，登记工作和金融服务可能实现系统“总对总”对接 ，贷款审批结束即可登记办证。
四是尽量削减资料。加强部门协同 ，加强信息共享 ，凡是可能通过共享信息获取的资料 ，企业不用再次提交 ，从造度方面提高效力、降低成本。
张文彤说 ，天然资源部将以“高效办成一件事”为总抓手 ，不休提升不动产登记方便化水平 ，以高效优质的不动产登记服务 ，推动经济社会高质量发展。（首席记者 李卓聪）
